Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Финансы arrow Государственный кредит и государственный долг

Понятие и виды государственных займов

Формами государственного кредита выступают государственные займы, которые классифицируются по самым различным основаниям.

  • 1. По способу обращения:
    • - Рыночные займы - это займы, оформленные в виде таких ценных бумаг, которые свободно обращаются после их первичного размещения на рынке.
    • - Нерыночные займы - это займы, оформленные в фондовые инструменты, которые покупаются инвестором у правительства и могут быть проданы только ему.
  • 2. По сроку заимствования:
    • -краткосрочные займы (со сроком погашения до 1 года),
    • - среднесрочные (со сроком погашения от 1 до 5 лет),
    • - долгосрочные (со сроком погашения от 5 лет и выше).
  • 3. По месту размещения:
    • - Внешние займы - это обязательства государства перед нерезидентами;
    • - внутренние займы - обязательства государства перед резидентами.
  • 4. В зависимости от обеспеченности долговых обязательств:
    • - Закладные займы - обеспечиваются конкретным залогом, например определенным имуществом.
    • - Беззакладные займы - не обеспечиваются ничем определенным: обеспечением служит все имущество государства.
  • 5. По форме выплаты дохода:
    • - процентные - доход по ним устанавливается в виде фиксированного процента от номинала,
    • - дисконтные - доход по ним инвестор получает за счет приобретения долговых обязательств с дисконтом и последующим их погашением по номинальной стоимости по окончании срока, на который средства были предоставлены заемщику, т.е. инвестор приобретает облигацию по цене ниже номинальной, а погашает по номинальной;
    • - выигрышные - доход по ним осуществляется на основе тиражей выигрышей;
    • - индексационные - доход по ним выплачивается посредством индексирования номинальной стоимости первоначально приобретенных инвестором ценных бумаг.
  • 6. В зависимости от обязанности заемщика твердо соблюдать сроки погашения займа, установленные при его выпуске:
    • - займы с правом досрочного погашения;
    • - займы без права досрочного погашения.
  • 7. По признаку держателей цепных бумаг:
    • - займы, реализуемые только среди физических лиц,
    • - займы, реализуемые среди юридических лиц,
    • - универсальные займы, т.е. размещаемые среди физических и юридических лиц.
  • 8. По субъектам (эмитентам):
    • - займы, выпускаемые правительством;
    • - займы, выпускаемые местными органами управления.
  • 9. По направлениям использования заемных средств:
    • - целевые займы - привлеченные средства должны быть использованы только для финансирования отдельных конкретных программ, для реализации которых они и размещаются;
    • - нецелевые займы - полученные средства могут быть направлены на покрытие текущих бюджетных расходов, рефинансирование текущей задолженности или же на другие нужды.

В Республике Беларусь механизм функционирования государственного кредита на практике реализуется посредством размещения государственных займов в форме выпуска государственных ценных бумаг, к которым относятся:

  • - государственные краткосрочные облигации со сроком обращения до одного года (ГКО);
  • - государственные долгосрочные облигации со сроком обращения один год и более (ГДО).

Выпуск, размещение, обращение и погашение ГКО и ГДО, номинированных в белорусских рублях, осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 февраля 2003 г. № 173 «Об утверждении основных условий выпуска отдельных государственных ценных бумаг Республики Беларусь».

В целях привлечения дополнительных средств для финансирования дефицита бюджета допускается использование такого инструмента, как государственные облигации, номинированные в иностранной валюте, порядок выпуска, размещения и погашения которых определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 1999 г. № 1929.

С целью привлечения временно свободных денежных средств физических лиц для финансирования дефицита республиканского бюджета постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 июля 2001 г. № 1053 утверждены Основные условия выпуска облигаций государственного сберегательного займа Республики Беларусь, которые определяют порядок выпуска, обращения и погашения облигаций государственного сберегательного займа Республики Беларусь.

К разновидностям государственных займов относятся облигации государственного выигрышного валютного займа Республики Беларусь, порядок выпуска, обращения и погашения которых утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 октября 1999 г. № 1627.

Местные займы выпускаются на основе постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 11 декабря 2009 г. №146, утвердившего Инструкцию о некоторых вопросах выпуска и государственной регистрации ценных бумаг. Например, решением Гомельского областного Совета депутатов от 24 декабря 2009 г. №303, №304 «О проведении займа», от 22 марта 2010 г. №332 установлены цель, объем эмиссии срок обращения и порядок размещения ценных бумаг.

Республика Беларусь заимствует денежные средства как у резидентов, так и нерезидентов Республики Беларусь.

В настоящее время привлечение внешних государственных займов осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2006 г. № 252 «Об утверждении Положения о внешних государственных займах и внешних займах, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь».

Привлечение государственных займов осуществляют:

  • 1. Республика Беларусь (решение принимается Президентом Республики Беларусь):
    • - в целях покрытия дефицита республиканского бюджета;
    • - в целях предоставления пользователям внешних займов для реализации инвестиционных проектов;
    • - в иных целях, предусмотренных решениями Президента Республики Беларусь и (или) законами.
  • 2. Правительство Республики Беларусь, в том числе для предоставления пользователям внешних займов (решение принимается Правительством по согласованию с Президентом Республики Беларусь):
    • - в целях реализации государственных программ и инвестиционных проектов, решения социальных и экологических проблем, ликвидации последствий стихийных бедствий;
    • - в иных целях, предусмотренных решениями Президента Республики Беларусь и (или) законами.
  • 3. Привлечение гарантированных займов осуществляют заемщики, в том числе для предоставления пользователям внешних займов (решение принимается Правительством по согласованию с Президентом Республики Беларусь):
    • - в целях импорта сырья, энергоресурсов, других необходимых товаров и продуктов в случае критического положения в обеспечении ими республики;
    • - в целях реализации инвестиционных проектов и государственных программ согласно приоритетным направлениям развития экономики республики;
    • - в иных целях, предусмотренных решениями Президента Республики Беларусь и (или) законами.
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Право
Психология
Религиоведение
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее