Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Социология arrow Деятельность центров социального обслуживания

Центры социального обслуживания

История создания центров социального обслуживания населения

В 20 веке начинает формироваться и развиваться принципиально новый подход к оказанию помощи - профессиональный. Он приобретает значительные масштабы и дает начало новой профессии - социальной работе. С формированием и развитием социальной работы как профессиональной деятельности появляется необходимость научно-теоретического осмысления и изучения ее элементов, а именно социальное обслуживание.

В России интерес к данной проблеме появился в начале 90-х годов 20 века. Одной из наиболее существенных направлений социальной политики того времени является становление системы социального обслуживания населения, широкое распространение и применение в практике реализации которой получило социальное обслуживание.

Современное социальное обслуживание в том виде, в котором оно существует в настоящее время, прошло ряд этапов развития, которым были присущи свои особенности организации и осуществления. Появились такие направления помощи нуждающимся категориям населения, как церковно-монастырское призрение и княжеская благотворительность. При всех монастырях, имевших средства, производилось кормление нищих и убогих, для которых устраивались иногда отдельные помещения. В обязанности духовенства, согласно церковному уставу, входили надзор и попечение за призрением бедных [10].

В середине 15 века попечение о бедных признается делом общества, но вместе с этим благотворительность становится объектом государственной заботы. Государство начинает регулировать работу таких заведений (примеры современных учреждений стационарного социального обслуживания). К середине 17 века в России существовали достаточно сложные и разнообразные формы и виды социальной помощи. Среди них можно выделить такие: общинная, церковноприходская, церковная и частная милостыня, государственная, предназначенная в основном для лиц, имевших заслуги перед отечеством (увечных воинов и т. п.). Государственные учреждения социального обслуживания были достаточно слабы, чтобы оказывать серьезное влияние на судьбу неимущих в целом по стране, поэтому проблема социальной помощи к этому времени встает достаточно остро перед государством и обществом [11].

В начале 19 века в России было увеличено число лиц, нуждающихся в помощи государства: ветераны войн, семьи, оставшиеся без кормильцев, вдовы, дети из бедных семей и др. Большое число нуждающихся в этот период времени было охвачено с помощью полугосударственных благотворительных организаций и частной благотворительности. Появились первые теоретические разработки по содержанию и организации помощи нуждающимся. В России в середине 19 века значение приказов общественного призрения стало ослабевать, многие их функции отошли к органам местного самоуправления, полугосударственным и общественным благотворительным организациям. Появляется значительное количество небольших благотворительных обществ, специализировавшихся на каком-либо конкретном виде помощи. Увеличивается количество категорий, на которые стали разделять нуждающихся, причем эти категории отражали их индивидуальные особенности [5].

Революционные события 1917 г. начала складываться принципиально новая для России система социального обеспечения, которая впоследствии приобрела патриархальный характер. Главной из них было наращивание финансовых и организационных усилий государства по решению насущных социальных проблем, по материальному обеспечению и обслуживанию граждан. С 1918 г. государство в полной мере берет на себя ответственность по социальному обеспечению и поддержке нуждающихся. С 20-х годов 20 века формируется государственная система социального обеспечения граждан, система пенсионного обеспечения, развитие сети специализированных учреждений, то есть центров социального обслуживания. После Великой Отечественной войны происходит расширение категорий, нуждающихся в поддержке государства, среди которых находятся инвалиды ВОВ, дети-сироты, вдовы, многодетные семьи и др. Патерналистская система социального обеспечения позволила охватить почти все население страны социальными гарантиями и льготами [4].

К концу 20 века коренные изменения в социально-экономической сфере в России привели к трансформации сложившейся системы социального обеспечения советского периода. С 1990 годов начинает формироваться система социальной защиты, а в ее рамках - система социального обслуживания. На сегодняшний день структура социального обслуживания в Российской Федерации не уменьшается, а увеличивается число лиц, нуждающихся в помощи.

В настоящий момент система социального обслуживания населения строится на ключевых законах в области социального обслуживания: Федеральный закон от28 декабря 2013 года N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ». В статье 1 говорится, что социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, в проведении социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации [2].

Настоящими федеральными законами устанавливаются экономические, социальные и правовые гарантии для граждан находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в РФ» (2013 г.) устанавливает основы правового регулирования в области социального обслуживания. В нём определены ключевые понятия социального обслуживания (социальное обслуживание, социальные службы, клиент социальной службы, социальные услуги, трудная жизненная ситуация); изложены основные принципы социального обслуживания, которые являются в целом принципами социальной работы [2].

Таким образом, на сегодняшний день в России сложилась хорошо развитая система центров социального обслуживания. Количество граждан, нуждающихся в социальной помощи, не уменьшается, но центры социального обслуживания оказывают всевозможную помощь для них. В начале 90-х годов 20 века произошли колоссальные изменения, которые привели к формированию системы социального обслуживания, дальше к созданию центров социального обслуживания. Начали появляться законы, которые стали ключевыми, на чем и строится система социального обслуживания населения.

социальный помощь правовой материальный

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 

Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Право
Психология
Религиоведение
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее