Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow БЖД arrow Основные направления работы по охране труда

Организационная работа

Организационная работа включает в себя следующие мероприятия:

обучение безопасности труда;

назначение лиц, ответственных за состояние охраны труда; разработку инструкций по охране труда и обеспечение ими работающих или рабочих мест;

организацию кабинетов и уголков по охране труда;

обеспечение работающих СИЗ, дезинфицирующими и моющими средствами, спецпитанием;

расследование и учет производственного травматизма;

создание противопожарных формирований;

обеспечение производственных участков первичными средствами пожаротушения и др.

ГОСТ 12.0.004 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения" предписывает проводить обучение безопасности труда в следующих случаях.

Обучение в учебных заведениях. Вопросы безопасности по всем видам деятельности начинают изучать в детских дошкольных учреждениях, где воспитанников знакомят с основами безопасного поведения в быту, на улице и в самом учреждении при проведении различных мероприятий. В общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах учащимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности труда в процессе изучения учебных и специальных дисциплин. Учащимся средних специальных учебных заведений в обязательном порядке преподают курс "Охрана труда" или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин. Студенты вузов изучают вопросы обеспечения безопасности при прохождении дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" или в рамках учебных дисциплин с проведением экзамена. Кроме того, дипломные проекты и курсовые работы студентов и учащихся технических, сельскохозяйственных, строительных высших и средних учебных заведений в обязательном порядке должны включать в себя вопросы безопасности труда.

Подготовка и переподготовка рабочих, обучение их вторым профессиям. Теоретическое и производственное обучение безопасности труда организуют работники отдела подготовки кадров с привлечением необходимых специалистов. В дальнейшем вопросы безопасности труда включают в экзаменационные билеты по спецтехнологии и письменные работы на квалификационных экзаменах. Подготовка рабочих по профессиям, к которым предъявляют повышенные требования по безопасности труда, завершается соответствующим экзаменом.

Специальное обучение и проверка знаний рабочих. В случае наличия дополнительных (повышенных) требований к работе проводят специальное обучение безопасности труда. Результаты проверки теоретических знаний и практических навыков оформляют протоколом. Лицам, успешно выдержавшим экзамены, выдают удостоверения на право самостоятельной работы. Рабочие, выполняющие работы или обслуживающие объекты (оборудование) с повышенной опасностью или подконтрольные органам государственного надзора, проходят периодическую проверку знаний в установленные соответствующими правилами сроки. Обучение безопасности труда должно повторяться при перерыве по данному виду работ более трех лет и при перерыве в работе с повышенной опасностью более одного года.

Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов. Вновь поступивший на работу руководитель или специалист должен пройти вводный инструктаж. Не позднее одного месяца со дня вступления в должность его знания проверяет экзаменационная комиссия с оформлением протокола. У работников, получивших неудовлетворительную оценку, в срок не более одного месяца повторно проверяют знания. У руководителей и специалистов предприятий, учебных заведений, связанных с организацией и проведением работ непосредственно на производственных участках, а также осуществляющих контроль и технический надзор, проверяют знания по безопасности труда не реже одного раза в три года.

Обучение при повышении квалификации. Вопросы безопасности труда включают в программы курсов повышения квалификации в объеме не менее 10 % общего курса обучения. Виды, периодичность, сроки и порядок обучения, а также форму контроля знаний по безопасности труда в системе повышения квалификации рабочих, руководителей и специалистов устанавливают в соответствии с Типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров.

Проведение инструктажей по безопасности труда. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный инструктаж проводит в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении инженер по охране труда или лицо, исполняющее эти обязанности, а в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения со всеми вновь принимаемыми на работу, с временными работниками, командированными, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися учебных заведений перед началом лабораторных и практических работ. Для этого отделом (инженером) охраны труда с учетом требований ССБТ, других нормативных документов и особенностей производства разработана специальная программа, утвержденная руководителем предприятия и согласованная с профсоюзным комитетом. Делают запись в журнале регистрации о проведении вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Кроме того, оформляют личную карточку прохождения инструктажа.

Все остальные виды инструктажей проводит непосредственный руководитель работ.

охрана труд травматизма условие

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

со всеми вновь принятыми на работу или переводимыми из одного подразделения в другое;

с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;

строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории предприятия;

студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий.

Первичный инструктаж проводят по разработанным и утвержденным руководителями производственных подразделений программам, согласованным с отделом (инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом предприятия, индивидуально или с группой лиц в пределах общего рабочего места с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Затем обучаемые в течение 2.14 смен (в зависимости от характера работы и квалификации работника) должны пройти стажировку под руководством специально назначенных приказом по предприятию (распоряжением по цеху) лиц. К самостоятельной работе допускают после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов труда.

Повторный инструктаж: проходят все работники не реже одного раза в полугодие. Его проводят по программе первичного инструктажа в полном объеме индивидуально или с группой работников в пределах общего рабочего места.

Внеплановый инструктаж проводят:

при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

при изменении технологического процесса, сырья, инструментов, оборудования и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могли привести или привели к несчастному случаю, аварии, пожару или взрыву;

по требованию органов надзора;

при перерывах в работе на срок более 60, а для работ с повышенными требованиями безопасности труда - более 30 календарных дней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии в объеме, определяемом в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуска к самостоятельной работе обучающий делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке прохождения обучения с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п., проведении экскурсии на предприятии или других массовых мероприятий (спортивные соревнования и т.п.), а также при производстве работ с повышенной опасностью (с пестицидами, в канализационных колодцах, при сварке в закрытых емкостях и т.п.). Факт проведения целевого инструктажа фиксируют только в случае выполнения работ с повышенной опасностью в наряде-допуске или другой документации, разрешающей проведение этих работ.

Инструктажи завершают проверкой знаний, а проводимые на рабочем месте - проверкой приобретенных навыков безопасной работы. Лиц, показавших неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускают. Они обязаны пройти инструктаж вновь.

Организационную работу по охране труда в сельскохозяйственных предприятиях выполняют в соответствии с Временным положением об организации работы по охране труда на предприятиях и в организациях агропромышленного комплекса Российской Федерации, в котором перечислены обязанности по охране труда должностных лиц всех уровней производственно-хозяйственного механизма. Руководитель сельскохозяйственного предприятия ежегодно должен издавать приказ о назначении ответственных лиц за состоянием охраны труда по отраслям (цехам) и производственным подразделениям. Знакомят с содержанием приказа упомянутых в нем лиц под роспись.

Порядок разработки, утверждения и введения в действие нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда, в том числе типовых инструкций по охране труда и инструкций по охране труда для работников, указан в Постановлении № 30 Министерства труда и социального развития РФ от 06.04.2001 г. "Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда".

Инструкции по охране труда - нормативные акты, устанавливающие требования безопасности и порядок проведения работ в местах выполнения работниками своих служебных обязанностей. Инструкции подразделяют на типовые (отраслевые) и локальные (местные), составляемые для работников предприятий. Кроме того, инструкции по охране труда разрабатывают как для работников по профессиям, так и на отдельные виды работ.

Руководители производственных подразделений предприятия на основании приказа руководителя предприятия в соответствии с перечнем, подготовленным специалистами службы охраны труда, составляют инструкции по охране труда. При подготовке инструкций для работников используют типовые инструкции, требования безопасности, изложенные в отраслевых и межотраслевых нормативных актах, а также в документации завода - изготовителя применяемого оборудования, принимая во внимание условия труда на конкретном участке или рабочем месте. Служба охраны труда предприятия должна оказывать разработчикам методическую помощь, контролировать своевременную разработку, проверять и пересматривать инструкции.

Любая инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы: общие требования безопасности, требования безопасности перед началом работы, требования безопасности во время работы, требования безопасности в аварийных ситуациях, требования безопасности по окончании работы.

При необходимости в инструкции включают дополнительные разделы, например "Введение", "Средства индивидуальной защиты", "Порядок приема и сдачи смены" и др.

Каждой инструкции присваивают наименование и номер. После проведения предварительных консультаций с профсоюзным комитетом, службой охраны труда, а при необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами инструкции утверждает руководитель предприятия.

Служба охраны труда выдает инструкции всем руководителям заинтересованных подразделений с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций.

Инструкции работникам выдают под расписку для изучения при первичном инструктаже либо вывешивают на рабочих местах, либо хранят в доступных для работников местах, например в уголках по охране труда.

Согласно Рекомендациям по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда от 17.01.2001 г. кабинет и уголок охраны труда создают в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда принимает руководитель организации или его представитель.

Кабинет охраны труда обычно оборудуют в специально выделенном помещении, состоящем из одной или нескольких комнат, которое оснащают техническими средствами, учебными пособиями, иллюстративными и информационными материалами по охране труда. Его площадь рекомендуется определять из расчета численности работающих в организации: до 1000 человек - 24 м2, свыше 1000 человек - добавляется 6 м2 на каждую дополнительную тысячу человек. В организациях с числом работающих менее 100 человек рекомендуется создавать уголок охраны труда.

Кабинет охраны труда обеспечивает выполнение следующих мероприятий:

проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда;

обучение охране труда, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи;

проведение вводного инструктажа по безопасности труда, тематических занятий с работниками, к которым предъявляют требования специальных знаний охраны труда и санитарных норм, и проверка знаний требований охраны труда у работников;

организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;

проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности.

Тематическая структура кабинета охраны труда предполагает наличие общего и специальных разделов.

Общий раздел содержит законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, принятые на федеральном уровне и в субъекте Российской Федерации, локальные нормативные акты организации, информацию об управлении охраной труда в организации, а также общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Перечень специальных разделов и их содержание (отличительные особенности технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов, соответствующие им средства коллективной и индивидуальной защиты и меры предосторожности, принятые на производстве знаки безопасности и т.д.) определяют с учетом условий труда в организации. Рекомендуется раздельное комплектование учебного и справочного разделов, отражающих специфику всех видов производства организации.

Оснащение кабинета охраны труда диктуется выбранным составом общего и специальных разделов и формируется, исходя из используемых и планируемых к использованию носителей информации, которыми могут быть печатная и компьютерная продукция, кино - и видеопродукция, программы радиовещания, натурные образцы, тренажеры, манекены и макеты.

Уголок охраны труда оформляют в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы. Для уголка охраны труда может быть выделено как отдельное помещение, так и часть помещения общего назначения. Он обеспечивает выполнение тех же мероприятий, что и кабинет охраны труда.

Уголок охраны труда структурного подразделения (участка) обеспечивает работников информацией: о планах работы кабинета охраны труда; графиках проведения инструктажей и расписаниях

учебных занятий по охране труда; приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда организации; планах по улучшению условий и охраны труда; вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка); нарушениях требований законодательства об охране труда; случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин; новых поступлениях в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и т.д.

Организация и руководство работой кабинета и уголков (уголка) охраны труда, в том числе функции контроля, возлагаются на службу охраны труда организации (специалиста по охране труда) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по охране труда. Ответственное за работу кабинета и уголка охраны труда лицо обязано:

составлять план работы кабинета и уголка охраны труда, включающий в себя разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием лиц, ответственных за их проведение;

организовать оборудование, оснащение и оформление кабинета и уголка охраны труда;

организовать проведение плановых мероприятий;

обеспечить доступность посещения кабинета или уголков охраны труда работниками организации и получение ими достоверной информации по вопросам охраны труда.

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ утверждены Постановлением № 51 Министерства труда и социального развития РФ от 18.12.1998г. СИЗ выдают рабочим и служащим тех профессий и должностей, которые предусмотрены Типовыми отраслевыми нормами (ТОН) бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

Рабочим и служащим так называемых сквозных профессий и должностей любой хозяйственной отрасли СИЗ выдают независимо от того, в каких производствах, цехах и на каких участках они работают, даже если эти профессии и должности специально не предусмотрены соответствующими ТОН.

Администрация обязана выдавать спецодежду строго по нормам и в соответствии со сроками ее ношения, а также за счет предприятия организовывать хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам СИЗ.

В зависимости от характера и условий труда инструкцией предусмотрена возможность выдачи работающим предохранительных приспособлений, не предусмотренных ТОН. К ним относят: диэлектрические галоши и перчатки, защитные щитки и очки, каски, налокотники, виброзащитные рукавицы и др. Предохранительные приспособления могут быть выданы как дежурные (передаваемые работниками одной смены работникам другой) или на срок до физического износа.

СИЗ считают собственностью предприятия и подлежат возврату при увольнении работников или их переводе на другую работу. Предприятие обязано заменить или отремонтировать спецодежду, пришедшую в негодность до истечения срока носки по причине, не зависящей от работника.

Ответственность за обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью, предохранительными приспособлениями, мылом, обезвреживающими и смывающими средствами, лечебно-профилактическим питанием несет руководитель предприятия. Обязательства администрации предприятия по организации обеспечения СИЗ должны включать в соглашение по охране труда, прилагаемое к коллективному договору.

Бесплатная выдача мыла предусмотрена на работах, связанных с загрязнением. Смывающие и обезвреживающие средства выдают на работах, где возможно воздействие на кожу вредных веществ.

Законодательство предусматривает бесплатное получение работниками ряда производств с вредными условиями труда молока - около 0,5 л (но не менее 3 л за рабочую неделю) в дни фактического пребывания на таких работах, занимающих не менее половины времени рабочей смены. Не разрешается выдача денег вместо молока.

На работах с особо вредными условиями труда бесплатно предоставляют лечебно-профилактическое питание, способствующее активизации биохимических процессов в организме, на течение которых тот или иной яд оказывает отрицательное влияние.

Работодатель обязан обеспечивать расследование и учет несчастных случаев на производстве в соответствии с действующими положениями, своевременно представлять отчетность по травматизму и освоению затрачиваемых на охрану труда средств.

Ответственность за организацию мер пожарной безопасности, соблюдение необходимого противопожарного режима на предприятии, содержание пожарной техники и оборудования, выполнение противопожарных мероприятий возлагают на руководителя предприятия. Он издает приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность цехов, участков и т.д. Обычно это руководители указанных объектов.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Право
Психология
Религиоведение
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее